（2017）冀06行终53号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条、《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条的规定，被告保定市清苑区阎庄乡人民政府对案涉行政案件具有管理职权和管辖权。原告建房行为违反《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条之规定，有调查询问笔录及现场检查（勘验）笔录等证据予以证实。被告保定市清苑区阎庄乡人民政府履行立案、调查询问、现场勘验、告知陈述申辩权及处罚的事实、理由和依据、集体讨论、审批等程序作出强制拆除违法建筑决定书，经公告、催告等程序后强制执行，并无不当。另，原告未提交有效证据证实被告保定市清苑区国土资源局、保定市清苑区城乡规划管理局实施了强制拆除行为且二被告否认，故无有效证据证实二被告为本案适格被告，应驳回原告对被告保定市清苑区国土资源局、保定市清苑区城乡规划管理局的起诉。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭合议，判决驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元，由原告何义堂负担。上诉人何义堂不服上诉称，一、一审法院认定事实不清。1.根据保定市人民政府官网公布的《保定市城市总体规划（2011-2020）》，上诉人房屋所在区域已划入城市规划区，且清苑县也已撤县设区。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条、《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条的规定，被告保定市清苑区阎庄乡人民政府对案涉行政案件具有管理职权和管辖权。原告建房行为违反《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条之规定，有调查询问笔录及现场检查（勘验）笔录等证据予以证实。被告保定市清苑区阎庄乡人民政府履行立案、调查询问、现场勘验、告知陈述申辩权及处罚的事实、理由和依据、集体讨论、审批等程序作出强制拆除违法建筑决定书，经公告、催告等程序后强制执行，并无不当。另，原告未提交有效证据证实被告保定市清苑区国土资源局、保定市清苑区城乡规划管理局实施了强制拆除行为且二被告否认，故无有效证据证实二被告为本案

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)冀06行终53号上诉人（原审原告）何义堂，男，汉族，1941年5月7日生，住保定市清苑县，.委托代理人何文柱，男，汉族，1973年5月8日出生，住保定市北市区，，系上诉人何义堂之子。委托代理人滕开路，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）保定市清苑区阎庄乡人民政府，住所地保定市清苑区阎庄乡中阎庄,统一社会信用代码：11130608000……