（2014）浙丽行终字第52号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。”第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”依照上述规定，上诉人在作出行政处罚时应综合考量案件发生的起因及经过、被上诉人行为的性质、社会危害程度等因素。本案中，丁成亮擅自将老皮革厂的卷闸门拉坏，引发冯卫勇上前拳打丁成亮，丁成亮也拳打冯卫勇，双方互殴。虽然上诉人主张丁成亮是卷闸门的出资人之一，其破坏卷闸门是为了出入皮革厂，但公民主张民事权利应通过正常的法律途径，而不应采取擅自破坏财物的方式达到目的，因此，本案中丁成亮和冯卫勇均存在过错和殴打他人的行为，违法情节相当。上诉人以丁成亮伤情未构成轻伤为依据给予冯卫勇行政拘留七日并处罚款二百元的处罚，对于丁成亮给予五百元的罚款，裁量明显失衡。且本案系因民事纠纷引起，双方均有过错，后果轻微，上诉人对被上诉人作出的上述处罚亦存在过重情形。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。”第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”依照上述规定，上诉人在作出行政处罚时应综合考量案件发生的起因及经过、被上诉人行为的性质、社会危害程度等因素。本案中，丁成亮擅自将老皮革厂的卷闸门拉坏，引发冯卫勇上前拳打丁成亮，丁成亮也拳打冯卫勇，双方互殴。虽然上诉人主张丁成亮是卷闸门的出

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙丽行终字第52号上诉人（原审被告）缙云县公安局。法定代表人朱荣华。委托代理人楼俊杰。委托代理人朱茂光。被上诉人（原审原告）冯卫勇。委托代理人钭惠洪，系被上诉人配偶。委托代理人蒋晓辉。上诉人缙云县公安局与被上诉人冯卫勇治安行政处罚一案，不服莲都区人民法院（2014）丽莲行初字第30号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年12……