（2016）豫01行终926号
裁判要旨
《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。北京市中南海周边不是信访接待场所，上诉人到该地区信访，扰乱了公共场所秩序，触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》，被上诉人依据上诉人的违法事实对其作出行政处罚并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人张青妮承担。本判决为终审判决。审 判 长 王银生审 判 员 苏 杭代理审判员 张晓炳二Ｏ二Ｏ一六年十二月二十七日书 记 员 李启明
摘要
《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。北京市中南海周边不是信访接待场所，上诉人到该地区信访，扰乱了公共场所秩序，触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》，被上诉人依据上诉人的违法事实对其作出行政处罚并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人张青妮承担。本判决为终审判决。审 判 长 王银生审 判 员 苏 杭代理审判员 张晓炳二Ｏ二Ｏ
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终926号上诉人（原审原告）张青妮。被上诉人（原审被告）郑州市公安局龙子湖分局，住所地郑州市郑东新区郑开大道19号。法定代表人曾丰沛，局长。委托代理人施展、徐成聚，单位工作人员。上诉人张青妮因诉郑州市公安局龙子湖分局行政处罚一案，不服郑州市二七区人民法院（2016）豫0103行初174号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本……