合同纠纷 （2019）苏09民终1546号

开发区管理委员会作为出让方与受让方蔡志根签订涉案合同，约定将涉案土地出让给蔡志根，所涉土地出让条款应当认定无效，且因其他投资条款依存于土地出让条款，故涉案合同应当认定为无效合同，对原告主张解除合同的诉请不予支持。合同无效的法律后果是返还因该合同取得的财产，被告蔡志根作为合同相对方接受涉案土地，被告安捷公司因该合同占有使用涉案土地，均负返还义务，故对原告要求被告返还涉案土地的诉请，予以支持。关于原告主张以每年1000元∕亩从合同签订之日起计算其8年租金损失的诉请，被告不认可合同签订后即接受土地，认为土地交付使用时间是2012年，但原告出具的住所使用证明时间及响水县发展和改革委员会准予备案的时间均为2011年11月15日，且原告主张的标准低于响水县政府公布的工业经济区的地价标准，故可酌定从2011年11月15日起按上述标准计算租金损失至2018年2月10日，合计513617.92元（1000元∕亩×82.26亩÷365天×2279天）。原告工业经济区管委会并非土地出让的法定主体，未经法定的土地出让程序即将土地交付使用，对损失的发生具有较大的过错；被告蔡志根未经法定程序接受土地，并在未取得土

开发区管理委员会作为出让方与受让方蔡志根签订涉案合同，约定将涉案土地出让给蔡志根，所涉土地出让条款应当认定无效，且因其他投资条款依存于土地出让条款，故涉案合同应当认定为无效合同，对原告主张解除合同的诉请不予支持。合同无效的法律后果是返还因该合同取得的财产，被告蔡志根作为合同相对方接受涉案土地，被告安捷公司因该合同占有使用涉案土地，均负返还义务，故对原告要求被告返还涉案土地的诉请，予以支持。关于原告主张以每年1000元∕亩从合同签订之日起计算其8年租金损失的诉请，被告不认可合同签订后即接受土地，认为土地交付使用时间是2012年，但原告出具的住所使用证明时间及响水县发展和改革委员会准予备案的时间均

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏09民终1546号上诉人（原审被告）：蔡志根，男，1982年10月25日生，汉族，居民，住响水县。上诉人（原审被告）：响水县安捷物流运输有限公司，住所地响水县沿海经济开发区灌河一路北侧。法定代表人：蔡志根，该公司总经理。两上诉人共同委托诉讼代理人：朱石坚，江苏阳晨律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：盐城市响水工业经济区管理委员会，住所地响水……