建设工程施工合同纠纷 （2017）皖10民终605号

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定建设工程施工合同无效。本案中，安徽新建公司与刘永忠签订《施工（内部）承包协议书》，将案涉工程交给没有建设工程施工资质的刘永忠承包施工，而安徽新建公司仅收取管理费和档案资料整理费，其并无任何实质性的合同义务，且无证据证明刘永忠系安徽新建公司员工。因此，刘永忠实为挂靠安徽新建公司进行工程建设，安徽新建公司的上述行为违反了法律、法规的禁止性规定，双方所订《施工（内部）承包协议书》依法无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。鉴于刘永忠系根据安徽新建公司与黄山新城投资公司签订的案涉三项工程的建设工程施工合同，并自筹资金组织施工，因此对于安徽新建公司从黄山新城投资公司取得的工程进度款，安徽新建公司应在扣除相应费用后及时予以支付。综合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点在于：一、刘永忠是否应承担黄山新城投资公司已付工程款中的

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定建设工程施工合同无效。本案中，安徽新建公司与刘永忠签订《施工（内部）承包协议书》，将案涉工程交给没有建设工程施工资质的刘永忠承包施工，而安徽新建公司仅收取管理费和档案资料整理费，其并无任何实质性的合同义务，且无证据证明刘永忠系安徽新建公司员工。因此，刘永忠实为挂靠安徽新建公司进行工程建设，安徽新建公司的上述行为违反了法律、法规的禁止性规定，双方所订《施工（内部）承包协议

安徽省黄山市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)皖10民终605号上诉人（原审原告）：刘永忠，男，1968年9月25日出生，汉族，工程承包商，住安徽省歙县。委托诉讼代理人：徐海亮，安徽道同律师事务所律师。委托诉讼代理人：巴媛媛，安徽道同律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：安徽新建控股集团有限公司，住所地安徽省合肥市巢湖路75号，统一社会信用代码913401001491870022。委托……