（2017）沪02行终334号

黄浦公安分局依法具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。黄浦公安分局认定王某某实施殴打他人的违法行为，有王某某和唐露的陈述、证人证言以及医院出具的检验结论等证据证明，违法事实清楚。黄浦公安分局根据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，综合考量王某某与唐露产生纠纷的原因、双方验伤检验结论等因素，认定王某某违法情节较轻，适用法律正确。黄浦公安分局履行了立案、调查、处罚事先告知等程序，作出被诉行政处罚决定，执法程序并无不当。《治安管理处罚法》第十三条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。根据当事人双方的庭审陈述及王某某提供的病史显示，黄浦公安分局办案民警在执法过程中未见王某某精神状态异常，其虽曾被诊断为精神分裂症，但据王某某法定代理人称，其在事发时其精神状态一直处于稳定期，且事后医院门诊病史记载为“意识清”。原审法院也曾在一审庭审中提出对王某某在案发时的精神状态作司法鉴定，王某某法定代理人以其精神处于稳定状态、对鉴定机构不信任等为由，拒绝鉴定。故原审法院对黄浦公安分局关于王某某不属于《治安管理处罚法》第十三条中所指的“

黄浦公安分局依法具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。黄浦公安分局认定王某某实施殴打他人的违法行为，有王某某和唐露的陈述、证人证言以及医院出具的检验结论等证据证明，违法事实清楚。黄浦公安分局根据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，综合考量王某某与唐露产生纠纷的原因、双方验伤检验结论等因素，认定王某某违法情节较轻，适用法律正确。黄浦公安分局履行了立案、调查、处罚事先告知等程序，作出被诉行政处罚决定，执法程序并无不当。《治安管理处罚法》第十三条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。根据当事人双方的庭审陈述及王某某提供的病

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终334号上诉人(原审原告)王某某，女，1995年11月12日出生，汉族，住上海市。法定代理人李雅梅(上诉人母亲)，1965年11月2日出生，汉族，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市公安局黄浦分局，住所地上海市。法定代表人杨杰。委托代理人施广伟，男。委托代理人程勤，男。原审第三人唐露，女，1986年5月27日出生，汉族，住上海市。上诉人……