（2016）鲁10刑终55号

被告人罗永泽、闫家中、吴家全为了达到迫使智皓公司第八分公司支付超额款项的不正当目的，以索要工人工资为名，策划、组织工人到荣成市政府部门上访，以此制造声势，施加压力，放任众多的被组织人员冲击国家机关；被告人王佩俊、闫红带头冲击国家机关，煽动闹事；被告人王心明按照闫家中安排，带领在外地施工的工人到荣成市参与聚众上访、冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失，六被告人的行为均构成聚众冲击国家机关罪。在共同犯罪中，被告人罗永泽、闫家中、吴家全起策划、组织作用，系首要分子；被告人王佩俊、闫红、王心明积极参与犯罪，系积极参加者，对六被告人均应依法惩处。智皓公司第八分公司与被告人罗永泽在事发前已经核对过工程量，对未付工程款的数额是明知的。虽然被告人罗永泽、闫家中、吴家全伪造工程结算单、工资表，意图讨要多于实际数额的工程款，但其行为无法让智皓公司第八分公司陷入错误认识，不会产生财产处分意识、作出处分行为。故被告人罗永泽、闫家中、吴家全不构成诈骗罪，被告人王心明参与虚构工资款的行为亦不构成诈骗罪。为维护国家机关的正常工作秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条之规定，以

被告人罗永泽、闫家中、吴家全为了达到迫使智皓公司第八分公司支付超额款项的不正当目的，以索要工人工资为名，策划、组织工人到荣成市政府部门上访，以此制造声势，施加压力，放任众多的被组织人员冲击国家机关；被告人王佩俊、闫红带头冲击国家机关，煽动闹事；被告人王心明按照闫家中安排，带领在外地施工的工人到荣成市参与聚众上访、冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失，六被告人的行为均构成聚众冲击国家机关罪。在共同犯罪中，被告人罗永泽、闫家中、吴家全起策划、组织作用，系首要分子；被告人王佩俊、闫红、王心明积极参与犯罪，系积极参加者，对六被告人均应依法惩处。智皓公司第八分公司与被告人罗永泽在事发前已

山东省威海市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）鲁10刑终55号原公诉机关山东省荣成市人民检察院。上诉人（原审被告人）罗永泽，男，1981年9月3日出生于重庆市永川区，汉族，高中文化，个体，捕前租住山东省烟台市牟平区，户籍地重庆市永川区。2014年9月12日因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪被刑事拘留，同年10月14日因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪、诈骗罪被逮捕。辩护人张波，山东同济律师事务所律师。上诉……