（2010）浙嘉行终字第3号

陈亚洪认为海宁市交通局和海宁运管所作出浙交运管浙字第3304816714号道路运输行政许可时，在营运权使用期限上标注“到期无条件收回”的内容，而其他《道路运输证》上均无此注明，违反了公平、公正、公开原则。陈亚洪通过其代理律师向嘉兴市交通局发送律师函，要求嘉兴市交通局对其下属单位海宁市交通局和海宁运管所的违法行政许可行为进行立案调查，并责令及时纠正。诉讼中，陈亚洪主张依据交通部《交通行政执法监督规定》第三条第二款“交通行政执法监督是指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门的行政行为进行监督和检查的活动”的规定，嘉兴交通局负有监督和查处下级行政机关违法行政行为的职责。陈亚洪的这一主张，不能成立。根据《道路运输条例》第七条第二款、第三款和《省条例》第三条第一款、第二款的规定，县级以上地方人民政府交通行政主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作；县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。本案中，浙交运管浙字第3304816714号《道路运输证》的行政许可实施主体是海宁运管所，非海宁市交通局，也非海宁市交通局与海宁运管所共同作出的行政许可行为。再则，根据《中华人民共和国行

陈亚洪认为海宁市交通局和海宁运管所作出浙交运管浙字第3304816714号道路运输行政许可时，在营运权使用期限上标注“到期无条件收回”的内容，而其他《道路运输证》上均无此注明，违反了公平、公正、公开原则。陈亚洪通过其代理律师向嘉兴市交通局发送律师函，要求嘉兴市交通局对其下属单位海宁市交通局和海宁运管所的违法行政许可行为进行立案调查，并责令及时纠正。诉讼中，陈亚洪主张依据交通部《交通行政执法监督规定》第三条第二款“交通行政执法监督是指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门的行政行为进行监督和检查的活动”的规定，嘉兴交通局负有监督和查处下级行政机关违法行政行为的职责。陈亚洪的这一主张，不能成立

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2010）浙嘉行终字第3号上诉人（原审原告）陈亚洪。委托代理人李军民。上诉人（原审被告）嘉兴市交通局。法定代表人孙建华。委托代理人赵海忠。委托代理人崔明刚。陈亚洪诉嘉兴市交通局不履行监督查处法定职责一案，嘉兴市南湖区人民法院于2010年1月8日作出（2009）嘉南行初字第65号行政判决，陈亚洪和嘉兴市交通局不服该判决，均向本院提起上诉。本院于2010年3……