其他行政行为 （2017）桂01行初397号

公民、法人或者其他组织认为行政机关行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，也可以向该行政机关具有监督、管理职责的上级行政机关等提出行政复议之外的举报或投诉，要求上级行政机关等依法履行监督管理职责或者作出其他处理。 根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（八）项规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告林远、林光向被告广西区政府申请行政复议，请求确认北海市人民政府实施《广西壮族自治区人民政府关于北海市2007年第四批城市建设用地的批复》（13号征地批复）的行为违法，其实质是要求法院判决上级人民政府履行监督下级人民政府的职责，该监督职责是行政机关内部的一种层级监督和内部监督行为，即广西区政府是否受理其申请，是否启动层级监督程序，均属于上下级政府之间层级监督的内部管理行为，并未对其直接设定新的权利义务关系，也没有对其权利义务产生实际影响。因此，原告林光、林远对被告广西区政府不履行内部监督职责提起的诉讼，不符合《中华人民共和国行

林远、广西壮族自治区人民政府、林光其他一审行政裁定书 其他行政行为

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）桂01行初397号 原告林远，男，汉族，1965年10月8日出生，住广西北海市银海区。 原告林光，男，汉族，1967年12月4日出生，住广西北海市银海区。 以上两原告共同委托代理人林明，男，汉族，1969年9月28日出生，住广西北海市海城区。 被告广西壮族自治区人民政府。所在地南宁市民生路2号。 法定代表人陈武，自治区主席。 委托代……