食品药品安全行政管理（食品、药品） （2019）浙04行终44号

根据《药品管理法》第一百条规定，药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。根据上述法律规定，中药材和中药饮片均是药品的种类之一。本案上诉人康洲公司所购薏苡仁、党参、三七均是完成了炮制程序的中药饮片，上诉人称薏苡仁、党参、三七中药饮片为中药材与事实不符。《药品管理法》第十四条规定，开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；开办药品零售企业，须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。无《药品经营许可证》的，不得经营药品。《药品经营许可证》应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。由此可知我国法律对药品批发和药品零售方式都实行许可证管理制度。《实施条例》第七十七条对药品零售企业和药品批发企业作出明确规定。康洲公司取得了零售药品经营许可证，只能将药品直接销售给消费者。而康洲公司却将药品销售给医疗机构富春医院。市场监管局认为

根据《药品管理法》第一百条规定，药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。根据上述法律规定，中药材和中药饮片均是药品的种类之一。本案上诉人康洲公司所购薏苡仁、党参、三七均是完成了炮制程序的中药饮片，上诉人称薏苡仁、党参、三七中药饮片为中药材与事实不符。《药品管理法》第十四条规定，开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；开办药品零售企业，须经企业所在地县

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）浙04行终44号上诉人（原审原告）海宁康洲参茸保健品有限公司，住所地海宁市硖石街道建设路**。法定代表人李瑞松，执行董事。委托代理人胡蓓佶、孙溢翊，浙江康恒律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海宁市市场监督管理局，住，住所地海宁市长埭路**/div>法定代表人章如强，局长。委托代理人林俊，稽查大队中队长。委托代理人金虎良，浙江虎良律师事务所律师……