（2017）云71行初5号

对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。王庆仙、王庆龙的所诉的评估报告，系由第三方评估机构作出，不是《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款关于“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”中所指的可诉的行政行为。因此，王庆仙、王庆龙的此项起诉不属于行政诉讼受案范围。关于王庆仙、王庆龙诉讼请求中涉及的《信访事项处理意见书》、《信访事项复查意见书》，系针对王庆仙、王庆龙的信访事项所作。根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》的规定，对信访事项有权处理的行政机关作出的意见，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。故对王庆仙、王庆龙的起诉，本院不予立案。综上，王庆仙、王庆龙提起的行政诉讼事项不属于人民法院受案范围。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款的规定，裁定如下：对起诉人王庆仙、王庆龙的起诉，本院

对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。王庆仙、王庆龙的所诉的评估报告，系由第三方评估机构作出，不是《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款关于“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”中所指的可诉的行政行为。因此，王庆仙、王庆龙的此项起诉不属于行政诉讼受案范围。关于王庆仙、王庆龙诉讼请求中涉及的《信访事项处理意见书》、《信访事项复查意见书》，系针对王庆仙、王庆龙的信访事项所作。根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡

昆明铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）云71行初5号起诉人王庆仙，女，汉族，1964年8月20日出生。住云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市。起诉人王庆龙，男，汉族，1970年1月8日出生。住云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市。二起诉人的共同诉讼代理人梁福生，男，汉族，1949年3月22日出生，住云南省哈尼族彝族自治州泸西县。系王庆仙丈夫。代理权限：特别授权代理。2017年3月9日，本院收到……