（2015）鹤行终字第9号

程序合法，淇滨工商分局不存在不履行法定职责的事实，属认定事实错误。淇滨工商分局以仅有一条被子没有备样，无法送检，无法对该批次被子质量进行判定，是错误适用法律的行为。依照《工商行政管理机关受理消费者投诉办法》第三十三条、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十三条的规定，淇滨工商分局在检查过程中，应要求裕隆公司提供进货发票、检验报告，由此即可断定裕隆公司出售的被子质量是否存在问题。淇滨工商分局没有提供现场检查笔录的内容及检查的项目，认定被子不存在质量问题，没有法律依据。依据《中华人民共和国产品质量法》第十二条、第二十二条、第二十六条、第二十七条、第三十八条、第三十九条、第五十条、第六十八条、第七十条的规定，陈献礼购买的被子应认定存在质量问题。行政部门商品抽查与受理消费者投诉不一样，淇滨工商分局没有组织双方当事人进行鉴定，只是走程序，没有对消费者的投诉作出处理。综上，请求：1、撤销一审判决；2、依法判令淇滨工商分局对裕隆公司的违法行为不查处违法，并判令淇滨工商分局限期依法履行查处裕隆公司违法行为的职责。被上诉人淇滨工商分局答辩称：1、淇滨工商分局依

程序合法，淇滨工商分局不存在不履行法定职责的事实，属认定事实错误。淇滨工商分局以仅有一条被子没有备样，无法送检，无法对该批次被子质量进行判定，是错误适用法律的行为。依照《工商行政管理机关受理消费者投诉办法》第三十三条、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十三条的规定，淇滨工商分局在检查过程中，应要求裕隆公司提供进货发票、检验报告，由此即可断定裕隆公司出售的被子质量是否存在问题。淇滨工商分局没有提供现场检查笔录的内容及检查的项目，认定被子不存在质量问题，没有法律依据。依据《中华人民共和国产品质量法》第十二条、第二十二条、第二十六条、第二十七条、第三十八

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鹤行终字第9号上诉人（原审原告）陈献礼，男，1962年8月15日生。被上诉人（原审被告）鹤壁市工商行政管理局淇滨分局，住所地鹤壁市淇滨区鹤翔西区38号楼。法定代表人孙爱军，该局局长。委托代理人余秀青，河南明星律师事务所律师。代理权限为一般代理。原审第三人河南省裕隆时代百货有限公司，住所地鹤壁市淇滨区兴鹤大街中段（佳和商务大厦）。法定代表人王烁，……