行政强制 （2018）湘07行初121号

本案的争议焦点为：本案原告的起诉是否有事实依据。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实根据；(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”安全乡建材厂请求确认县政府关停、取缔其黄沙、砾石经营权违法，需要提供县政府关停、取缔其黄沙、砾石经营权的事实根据。所谓“事实根据”，是指原告要求人民法院请求予以保护的行政行为影响的合法权益所依据的案件事实、证据事实和法律事实。从安全乡建材厂现提供的证据来看，可以证明如下事实：该厂经营范围包括水泥预制件制造、建材零售；县政府作出要求全县堤防管理方位内所有砂砾堆场、搅拌场等一律从河洲岸线退出的通告；县政府决定全县出让六处砂砾堆场租赁经营权；刘玉涛签订《承诺书》承诺堆放在河道沿岸的砂砾存量逐步清售存货、清场码头，配合政府部门将堆放在河道沿岸的砂砾全部转运到垸内。本院认为，安全乡建材厂提供的证据材料不能证明县政府关停、取缔该厂黄沙、砾石经营权，且该厂一直在经营。原告的起诉不符合法定的起诉条件，对其起诉应予驳回，原告

安乡县安全乡预制建材厂与安乡县人民政府经营权行政强制及行政补偿一审行政裁定书 行政强制

湖南省常德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)湘07行初121号 原告安乡县安全乡预制建材厂(营业执照登记企业名称安乡县安全预制件厂)，住所地湖南省安乡县安全乡董家垱。 负责人刘玉涛，该厂经营者。 委托代理人潘红明，湖南中思律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。 被告安乡县人民政府，住所地湖南省安乡县深柳镇潺陵路**。 法定代表人王兆铭，该县县长。 委托代理人罗先念，男，1968年9……