（2015）赤行终字第167号

被告宁城县公安局是实施治安管理的行政职能部门，其作为违法行为人居住地公安机关，根据《公安机关办理行政案件程序》第九条之规定，对居住地居民的违法行为有管辖权。原告赵玉兰到北京中南海附近非正常上访，其行为属扰乱公共场所秩序之行为，被告依法作出宁公（治）决字（2015）第33号公安行政处罚决定书对其处行政拘留15日的公安行政处罚认定事实清楚，程序合法。原告的诉讼理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，原审判决：驳回原告赵玉兰的诉讼请求。宣判后，赵玉兰不服，向本院提起上诉，请求二审法院依法撤销原审判决并撤销宁公（治）决字（2015）第33号公安行政处罚决定书。理由是：上诉人是去北京市西单路口南登记访民身份证，并没有扰乱公共秩序；上诉人被北京西长安街派出所留置，不是府右街派出所；被地方接回后没有移交手续。被上诉人庭审中辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院予以维持。本院经审理查明，2015年2月初，上诉人赵玉兰与刘亚珍、李景富三人在北京中南海附近多次上访，2015年2月9日，上诉人与刘亚珍、李景富三人被北京警方留置。被上诉人认定上诉人与刘亚珍

被告宁城县公安局是实施治安管理的行政职能部门，其作为违法行为人居住地公安机关，根据《公安机关办理行政案件程序》第九条之规定，对居住地居民的违法行为有管辖权。原告赵玉兰到北京中南海附近非正常上访，其行为属扰乱公共场所秩序之行为，被告依法作出宁公（治）决字（2015）第33号公安行政处罚决定书对其处行政拘留15日的公安行政处罚认定事实清楚，程序合法。原告的诉讼理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，原审判决：驳回原告赵玉兰的诉讼请求。宣判后，赵玉兰不服，向本院提起上诉，请求二审法院依法撤销原审判决并撤销宁公（治）决字（2015）第33号公安行政处罚决定书。理由

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赤行终字第167号上诉人（原审原告）赵玉兰，女，1969年3月4日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区宁城县。委托代理人赵玉富，男，1970年11月3日出生，汉族，农民，现住址同上（系赵玉兰之弟）。委托代理人李景富，男，1971年9月14日出生，汉族，农民，现住址同上（系赵玉兰之夫）。被上诉人（原审被告）宁城县公安局。住所地：内蒙古自治区宁……