（2017）粤07行终126号

本案系食品行政处罚纠纷。《食品经营许可管理办法》第六条规定：“国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作……”、第三十九条规定：“县级以上地方食品药品监督管理部门应当依据法律法规规定的职责，对食品经营者的许可事项进行监督检查。”、第四十五条规定：“未取得食品经营许可从事食品经营活动的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。”可见县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作，并有权对涉嫌违法的行为依法作出处理的职权。开平市食药监局作为该县级食品药品监督管理部门有权对康远经营部的涉案食品经营行为依法进行处理，该局在本案中的执法主体适格，原审法院予以确认。根据各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是：1.开平市食药监局作出的涉案行政处罚决定是否合法；2.开平市政府作出的涉案行政复议决定是否合法。《食品药品行政处罚程序规定》第十七条规定：“食品药品监督管理部门应当对下列事项及时调查处理：……（二）公民、法人或者其他组织投诉、举报的；……”、第二十

本案系食品行政处罚纠纷。《食品经营许可管理办法》第六条规定：“国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作……”、第三十九条规定：“县级以上地方食品药品监督管理部门应当依据法律法规规定的职责，对食品经营者的许可事项进行监督检查。”、第四十五条规定：“未取得食品经营许可从事食品经营活动的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。”可见县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作，并有权对涉嫌违法的行为依法作出处理的职权。开平市食药监局作为该县级食品药

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤07行终126号上诉人（原审原告）开平市三埠康远本草医疗器械经营部。住所地：广东省开平市三埠区升平路**号*幢***号铺位。负责人杨志坚。委托代理人李春雷，湖北汉江律师事务所律师。被上诉人（原审被告）开平市食品药品监督管理局。住所地：广东省开平市三埠区祥龙祥荻路**号*楼。法定代表人庞信明，局长。委托代理人陈惠玲，该局政策法规股科员。委托代理……