非法占用农用地 （2019）冀04刑终851号

被告人张庆春、孙树兵违反土地管理法规，非法占用农用地，未经审批擅自改变土地用途，造成耕地种植条件严重毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的罪名成立。二被告人认为事儿对，但不认罪。辩护人主要提出：1.筹建服务区是集体行为，不应由个人承担责任；2.耕地毁坏鉴定书无效，不应采信。经查，1.被告人张庆春、孙树兵作为村集体主要负责人，未经政府相关部门批准，擅自提出、组织和开会决定占用农用地建设服务区，改变土地用途并客观上造成耕地种植条件严重毁坏，根据全国人大常委会《关于第三十条的解释》之规定，公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为，刑法分则和其他法律未规定追究单位的刑事责任的，对组织、策划、实施该危害社会行为的人依法追究刑事责任，故，上述辩护意见本院不予采纳；2.邯郸市国土资源局出具的邯国土资耕鉴字〔2018〕45号耕地毁坏鉴定书，鉴定机构具有鉴定资质，鉴定程序、方法符合规定，结合武安市自然资源和规划局对涉案土地的实地勘测，可以确定非法占用农用地的亩数等真实情况，故，该鉴定意见可以参考采信，对辩护人的意见本院不予采纳。被告人孙树兵曾因犯罪被判处有期徒刑，属

被告人张庆春、孙树兵违反土地管理法规，非法占用农用地，未经审批擅自改变土地用途，造成耕地种植条件严重毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的罪名成立。二被告人认为事儿对，但不认罪。辩护人主要提出：1.筹建服务区是集体行为，不应由个人承担责任；2.耕地毁坏鉴定书无效，不应采信。经查，1.被告人张庆春、孙树兵作为村集体主要负责人，未经政府相关部门批准，擅自提出、组织和开会决定占用农用地建设服务区，改变土地用途并客观上造成耕地种植条件严重毁坏，根据全国人大常委会《关于第三十条的解释》之规定，公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为，刑法分则和其他法律未规定追究单位

河北省邯郸市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）冀04刑终851号 原公诉机关河北省武安市人民检察院。 上诉人（原审被告人）张庆春，男，1973年1月7日出生，汉族，大专文化，中共党员,干部，原系武安市北安庄乡政府副乡长，兼任南安支部书记。户籍所在地：河北省武安市。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2018年8月21日被武安市公安局刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于武安市看守所。 辩护人……