（2015）济行终字第144号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”之规定，济宁市人民政府系被申请人泗水县人民政府的上一级人民政府，享有法律赋予的行政复议职权，负有相关职责，作为本案被告主体适格。原告朱学芹作为本案被诉具体行政行为的相对人，在法定起诉期限内提起本案诉讼，其原告主体适格。关于被申请人提交行政复议答复书及相关证据、依据材料是否超过法定期限问题。《中华人民共和国行政复议法》第二十三条规定：“……被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。……”第四十条规定：“行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。”《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条规定：“……期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。期间不包括在途时间，诉讼文书在期满前交邮的，不算过期。”本案中，原被告双方均认可被申请人泗水县人民政府2014年7月21日收到行政复议申请书副本，2014年7月31日将行政复议答复书及相关证据依

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”之规定，济宁市人民政府系被申请人泗水县人民政府的上一级人民政府，享有法律赋予的行政复议职权，负有相关职责，作为本案被告主体适格。原告朱学芹作为本案被诉具体行政行为的相对人，在法定起诉期限内提起本案诉讼，其原告主体适格。关于被申请人提交行政复议答复书及相关证据、依据材料是否超过法定期限问题。《中华人民共和国行政复议法》第二十三条规定：“……被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。……”第

山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）济行终字第144号上诉人（原审原告）朱学芹。委托代理人刘敬平（上诉人之夫）。被上诉人（原审被告）济宁市人民政府，住所地：济宁市红星中路19号。法定代表人梅永红，市长。委托代理人董国，该单位工作人员。委托代理人杜中理，山东中昊律师事务所律师。上诉人朱学芹因与被上诉人济宁市人民政府行政复议一案，不服邹城市人民法院（2014）邹行初字第184号行政判……