（2016）鄂28行终10号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第八十一条规定：“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”被上诉人恩施市国土资源局对三上诉人反映的非法占地问题立案调查后，责令恩施市盛家坝乡桅杆堡村委会和投资商唐甫立即停止违法行为，还将情况告知了盛家坝乡政府，要求及时整改。在其建议下，恩施市盛家坝乡桅杆堡村委会主任黎代友被予以行政处分。被上诉人恩施市国土资源局对恩施市盛家坝乡桅杆堡村委会、投资商唐甫及有偿转让土地建房的业主均作出了行政处罚，收缴了非法所得及相应罚款。上述事实足以证明被上诉人恩施市国土资源局履行了法律规定的责令限期改正、没收违法所得并处罚款等法定职责，故原审认定其不存在未履行法定职责的情形，判决驳回三上诉人的诉讼请求正确。综上，上诉人的上诉理由不能成立，原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人陈立升、陈立举、陈立英共同负担。本判决为终审判决。审判长 田 政审
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第八十一条规定：“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”被上诉人恩施市国土资源局对三上诉人反映的非法占地问题立案调查后，责令恩施市盛家坝乡桅杆堡村委会和投资商唐甫立即停止违法行为，还将情况告知了盛家坝乡政府，要求及时整改。在其建议下，恩施市盛家坝乡桅杆堡村委会主任黎代友被予以行政处分。被上诉人恩施市国土资源局对恩施市盛家坝乡桅杆堡村委会、投资商唐甫及有偿转让土地建房的业主均作出了行政处罚，收缴了非法所得及相应罚款。上述事实足以证明被上诉人恩施市国土资源局履行了法律
正文（节选）
湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂28行终10号上诉人（原审原告）陈立升。上诉人（原审原告）陈立举（系陈立升胞弟）。上诉人（原审原告）陈立英（系陈立升、陈立举胞妹）。被上诉人（原审被告）恩施市国土资源局，住所地：恩施市施州大道222号。法定代表人刘彬，局长。上诉人陈立升、陈立举、陈立英因与被上诉人恩施市国土资源局不履行法定职责一案，不服恩施市人民法院（2015）……