（2016）豫03行终306号

2016年4月29日洛阳市公安局老城分局以王桂云“与同在老城兴华街夜市做烤肉串生意的蔡淑红发生争吵，后将蔡淑红的放肉串的有机玻璃格架砸坏，将蔡淑红的数百串鸡肉串抛洒在地上”为由，作出对王桂云给予行政拘留五日的行政处罚。蔡淑红对该行政处罚不服，向洛阳市公安局提出行政复议，洛阳市公安局作出维持该行政处罚决定的行政复议。蔡淑红对公安机关对王桂云的行政处罚及行政复议程序并无异议，仅认为对王桂云的处罚过轻，且遗漏当事人，王桂云的丈夫刘勇也参与损毁财物，应一并受到处罚。本院认为，洛阳市公安局老城分局接到报警后，经过询问当事人及相关证人，及对现场的拍照取证，对王桂云作出拘留五日的行政处罚；因无证据证明王桂云之夫刘勇有违法行为，因此未对刘勇作出行政处罚。洛阳市公安局老城分局作出的老城公（治）行罚决字[2016]0159号行政处罚决定适用法律正确，处罚适当，符合法定程序。洛阳市公安局的行政复议结果正确。蔡淑红的上诉请求缺乏事实和律依据，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审

2016年4月29日洛阳市公安局老城分局以王桂云“与同在老城兴华街夜市做烤肉串生意的蔡淑红发生争吵，后将蔡淑红的放肉串的有机玻璃格架砸坏，将蔡淑红的数百串鸡肉串抛洒在地上”为由，作出对王桂云给予行政拘留五日的行政处罚。蔡淑红对该行政处罚不服，向洛阳市公安局提出行政复议，洛阳市公安局作出维持该行政处罚决定的行政复议。蔡淑红对公安机关对王桂云的行政处罚及行政复议程序并无异议，仅认为对王桂云的处罚过轻，且遗漏当事人，王桂云的丈夫刘勇也参与损毁财物，应一并受到处罚。本院认为，洛阳市公安局老城分局接到报警后，经过询问当事人及相关证人，及对现场的拍照取证，对王桂云作出拘留五日的行政处罚；因无证据证明王桂云

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫03行终306号上诉人（原审原告）蔡淑红，女，汉族，1967年11月21日出生，户籍所在地：河南省偃师市，现住洛阳市瀍河区。被上诉人（原审被告）洛阳市公安局老城分局。住所地：洛阳市老城区建安街**号。负责人李小崇，该分局局长。应诉负责人胡全超，该分局副局长。委托代理人赵建忠，该分局民警，一般代理。委托代理人宿承军，该分局民警，特别授权。被上诉……