（2016）粤20行终402号

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，市人社局具有管理本行政区域内的工伤保险工作的法定职权与职责。本案中，白元德对市人社局作出涉案工伤认定决定的职权、程序均无异议。结合本案各方当事人的诉辩意见、举证质证情况及庭审意见，本案的争议焦点是：一、白元德是否具备原告诉讼主体资格？二、徐玲是否是白元德雇请的员工？关于焦点一，白元德是否具备原告诉讼主体资格？根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，涉案工伤认定决定认定了徐玲是白元德的员工，这一事实的认定将对白元德的权益义务产生实际影响，与白元德具有利害关系，故白元德有权提起本诉。市人社局主张白元德既非申请工伤认定的职工或者其近亲属，亦非职工所在用人单位，不是本案的适格原告，原审法院不予支持。关于焦点二，徐玲是否是白元德雇请的员工？本案中，工资条、员工考勤卡相互印证证明徐玲是白元德雇请的员工，且白元德亦承认工资条是其自行书写，员工考勤卡属其员工进行考勤所使用，市人社局认定徐玲是白元德雇请的员工，并无不当，原审法院予以支持。白元德主张

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，市人社局具有管理本行政区域内的工伤保险工作的法定职权与职责。本案中，白元德对市人社局作出涉案工伤认定决定的职权、程序均无异议。结合本案各方当事人的诉辩意见、举证质证情况及庭审意见，本案的争议焦点是：一、白元德是否具备原告诉讼主体资格？二、徐玲是否是白元德雇请的员工？关于焦点一，白元德是否具备原告诉讼主体资格？根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，涉案工伤认定决定认定了徐玲是白元德的员工，这一事实的认定将对白元德的权益义务产生实际影响，与

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤20行终402号上诉人（原审原告）：白元德，男，1971年10月28日出生，汉族，住江西省赣州市石城县。被上诉人（原审原告）：中山市人力资源和社会保障局住所地：广东省中山市中山三路26号市政府第二办公区。法定代表人：洪焰，局长。委托代理人：郑凯隆，中山市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人：何卉，广东君品律师事务所律师。原审第三人：中山市……