（2016）鄂06行终71号

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条之规定，老河口市公安局具有作出本案所诉行政行为的主体资格及行政权限。信访人依法向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，属其正当权利。但在信访过程中，应当遵守《信访条例》的有关规定。对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。不得在信访接待场所滞留、滋事，扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。田富荣以其子黄洋被人伤害，犯罪人未得到应有的惩罚为由信访，应通过理智、文明、合法的程序表达诉求，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。但田富荣2015年6月14日9时许在老河口市信访局接待大厅内，将写有“为儿伸冤、讨回公道”等内容的白布条幅铺在大门口地上，不听工作人员劝阻，不收条幅，还大吵大闹，其行为不符合《信访条例》之规定，老河口市公安局据此认定田富荣的行为扰乱了信访局的正常工作秩序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第（一）项

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条之规定，老河口市公安局具有作出本案所诉行政行为的主体资格及行政权限。信访人依法向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，属其正当权利。但在信访过程中，应当遵守《信访条例》的有关规定。对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。不得在信访接待场所滞留、滋事，扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。田富荣以其子黄洋被人伤害，犯罪人未得到应

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂06行终71号上诉人（原审原告）田富荣，女，1962年6月8日出生，汉族，住老河口市。委托代理人黄小会，男，汉族，1965年12月15日出生，系田富荣丈夫，一般授权代理。被告老河口市公安局，住所地老河口市汉口路7号。法定代表人龚云涛，老河口市公安局局长。委托代理人昝国庆，老河口市公安局警察，一般授权代理。委托代理人柳靖，老河口市公安局警察，一……