（2015）宁行终字第365号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称治安管理处罚法）第二条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，治安管理处罚行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，如果由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案所涉治安管理处罚的行为虽然发生在北京市，但汤树秀的居住地在鼓楼公安分局的辖区，由鼓楼公安分局受案处理符合法律和规章的规定。根据治安管理处罚法第八十二条第一款的规定，公安机关需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。在案证据表明，鼓楼公安分局在传唤汤树秀时使用传唤证，该传唤符合法律的规定。治安管理处罚法第九十四条规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。在案证据表明，鼓楼公安分局在对汤树秀作出治安管理处罚前告知了汤树秀作出治安管理处罚的事实、理由及依据。治安管理处罚法第二十条第（四）项规定，六个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚；第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、展览馆

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称治安管理处罚法）第二条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，治安管理处罚行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，如果由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案所涉治安管理处罚的行为虽然发生在北京市，但汤树秀的居住地在鼓楼公安分局的辖区，由鼓楼公安分局受案处理符合法律和规章的规定。根据治安管理处罚法第八十二条第一款的规定，公安机关需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。在案证据表明，鼓楼公安分局在传唤汤树秀时使用传唤证，该传唤符合法律的规定。治安管理处罚法第

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宁行终字第365号上诉人（原审原告）汤树秀。被上诉人（原审被告）南京市公安局鼓楼分局，住所地南京市鼓楼区定淮门大街1号。法定代表人车道正，南京市公安局鼓楼分局局长。委托代理人尤垒，南京市公安局鼓楼分局法制大队教导员。委托代理人魏东冠，南京市公安局鼓楼分局法制大队民警。上诉人汤树秀因治安管理行政处罚一案，不服南京市鼓楼区人民法院（2015）鼓行初……