行政确认 （2019）苏09行初100号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”。因此，村民委员会或农村集体经济组织有权对涉及本集体经济组织土地的行政行为提起行政诉讼。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼；农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼”。本案中，江苏省人民政府289号《批复》的内容是批准将原集体土地征收为国有土地。涉及的被征收土地属于村农民集体所有，在村集体经济组织未对相关征地行政行为提起行政诉讼的情况下，过半数的村民有权以集体经济组织名义提起诉讼，或者在该农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，过半数的原集体经济组织成员也有权提起诉讼。但原告蒋平未经所在村集体经济组织的授
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”。因此，村民委员会或农村集体经济组织有权对涉及本集体经济组织土地的行政行为提起行政诉讼。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼；农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏09行初100号 原告：蒋平。 被告：滨海县人民政府，住所地滨海县城迎宾路1号。 法定代表人：刘永轩，该县政府县长。 出庭负责人：赵远新，该县政府副县长。 委托诉讼代理人：王静，该县自然资源和规划局用地科科长。 委托诉讼代理人：陈健，江苏强仕律师事务所律师。 原告蒋平与被告滨海县人民政府（以下简称滨海县政府）确认土地征收行为违法一案，本院……