（2015）忻中行终字第28号

闫金恋于2013年12月22日至2013年12月24日到北京上访，于2013年12月24日到北京非上访场所上访，被北京市公安机关送至北京市久敬庄服务中心，后被有关单位及人员送回定襄县。结合闫金恋陈述及其他相关证据，以上证据相互印证形成证据链，可以证实闫金恋的行为扰乱了该地区的正常秩序，定襄县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出对闫金恋行政拘留十日的处罚证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，应予支持。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，并经法院审判委员会讨论决定，判决如下：维持定襄县公安局行罚决字（2014）第000002号行政处罚决定。案件受理费50元，由原告闫金恋负担。判后，闫金恋不服向本院上诉称，一、上诉人是到中纪委信访局上访反映问题，在中纪委信访局期间没有违法行为和违法事实，没有扰乱当地社会秩序；二、忻州市人民政府驻京联络处情况说明、定襄联席会议办公室证明和神山乡政府、党委会的证明有异议，均认为是虚假说明，闫金恋在中纪委信访局上访，而不是在中纪委上访，没有扰乱当地社会秩序；三、定襄县公安局拘留前限制闫金恋人身自由27个半

闫金恋于2013年12月22日至2013年12月24日到北京上访，于2013年12月24日到北京非上访场所上访，被北京市公安机关送至北京市久敬庄服务中心，后被有关单位及人员送回定襄县。结合闫金恋陈述及其他相关证据，以上证据相互印证形成证据链，可以证实闫金恋的行为扰乱了该地区的正常秩序，定襄县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出对闫金恋行政拘留十日的处罚证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，应予支持。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，并经法院审判委员会讨论决定，判决如下：维持定襄县公安局行罚决字（2014）第000002号行政处罚决定

山西省忻州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）忻中行终字第28号上诉人（原审原告）闫金恋，女，汉族，1945年12月28日出生，定襄县神山乡师家湾村人。委托代理人梁树榛，系闫金恋丈夫。被上诉人（原审被告）定襄县公安局。法定代表人张x生，定襄县公安局局长。委托代理人张建军，定襄县神山乡派出所干警。委托代理人高涛，定襄县公安局法制大队干警。上诉人闫金恋因治安行政处罚一案，不服定襄县人民法院（2……