（2017）浙01行终830号

因征收房屋需要，杭州市上城区住房和城市建设局与杭州市上城区人民政府望江街道办事处向上诉人吴忠明提供案涉《房屋征收产权调换协议》，该协议只有在双方均签字认可后才成立生效，才为双方设定权利和义务。现吴忠明因对协议内容存有异议，在尚未签订协议的前提下直接提起行政诉讼，于法无据。原审法院裁定不予立案并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　徐　彦审判员　魏之薏审判员　刘　斌二〇一七年十一月三日书记员　沈海平

因征收房屋需要，杭州市上城区住房和城市建设局与杭州市上城区人民政府望江街道办事处向上诉人吴忠明提供案涉《房屋征收产权调换协议》，该协议只有在双方均签字认可后才成立生效，才为双方设定权利和义务。现吴忠明因对协议内容存有异议，在尚未签订协议的前提下直接提起行政诉讼，于法无据。原审法院裁定不予立案并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　徐　彦审判员　魏之薏审判员　刘　斌二〇一七年十一月三日书记员　沈海平

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行终830号上诉人(原审起诉人)吴忠明，男，1970年12月17日出生，汉族，户籍住址杭州市下城区，现住杭州市西湖区。被上诉人杭州市上城区住房和城市建设局。被上诉人杭州市上城区人民政府望江街道办事处。上诉人吴忠明因与被上诉人杭州市上城区住房和城市建设局、杭州市上城区人民政府望江街道办事处其他行政行为一案，不服杭州市上城区人民法院（2017……