（2015）四中行初字第282号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚，违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施，违法征收、征用财产或造成财产损害的其他违法行为，侵犯财产权的，受害人有取得赔偿的权利。另根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项的规定，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认违法是赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼应当符合的条件。本案中，原告张春生向被告东城区政府申请行政赔偿，其赔偿请求针对的是其所主张的赔偿义务机关实施的侵犯其财产权的行为。但是，该行为是否属于前述《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定的应予赔偿的违法侵权行为，并未经法定程序予以认定。由于原告张春生要求被告东城区政府依法履行行政赔偿义务所指向的行政行为并未被确认违法，且该行为属于历史遗留的落实政策性质，因此，被告东城区政府认定张春生的申请不属于行政赔偿范围并无不当。此外，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚，违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施，违法征收、征用财产或造成财产损害的其他违法行为，侵犯财产权的，受害人有取得赔偿的权利。另根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项的规定，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认违法是赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼应当符合的条件。本案中，原告张春生向被告东城区政府申请行政赔偿，其赔偿请求针对的是其所主张的赔偿义务机关实施的侵犯其财产权的行为。但是，该行为是否属于前述《中

北京市第四中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）四中行初字第282号原告张春生，男，1942年3月19日出生。委托代理人简兰君（原告之妻），女，1945年11月3日出生。被告北京市东城区人民政府，住所地北京市东城区钱粮胡同3号。法定代表人张家明，男，区长。委托代理人贾博，男。委托代理人李虹，女。原告张春生不服北京市东城区人民政府（以下简称东城区政府）2015年1月15日作出的东政赔（2……