（2015）淮中行终字第00119号

一、关于被告生态新城的主体资格。经审核被告生态新城管委会组织机构代码证，其机构类型为机关法人，其作为行政诉讼被告主体适格。二、关于强拆原告房屋的行政主体。经审查，被告枚乘办实施了拆迁前期的入户调查及房屋价值评估等行为，该系列行为属于依法征收的工作流程，被告生态新城管委会认可征收办主任李军、副主任刘玉琴以及生态新城征收处其他人员在强拆现场，证人马某虽与原告系姐弟关系，但其证言与另一证人金中安的证言一致证明李军系强拆现场负责人，故两名证人的证言相互印证，另结合涉案文体中心绿化及配套设施工程的实际用地单位是被告生态新城管委会的事实，本院依法确认被告生态新城管委会实施了对原告房屋的拆除行为；三、关于涉案拆除房屋行为是否合法。根据法律规定，征收房屋应履行前期征地、规划、组织征收资金相关法律程序，但被告生态新城管委会系径行拆除涉案房屋，未提供合法依据，故本院依法确认被告生态新城拆除原告房屋行为违法；四、关于原告诉讼主张的补偿问题。原告要求按照国有土地上房屋征收与补偿条例的规定给付原告房屋的拆迁安置补偿费，经审查该主张不符合法律规定，不应得到支持，但鉴于原告的合法权益受到实际侵害，经法院释明，原告变

一、关于被告生态新城的主体资格。经审核被告生态新城管委会组织机构代码证，其机构类型为机关法人，其作为行政诉讼被告主体适格。二、关于强拆原告房屋的行政主体。经审查，被告枚乘办实施了拆迁前期的入户调查及房屋价值评估等行为，该系列行为属于依法征收的工作流程，被告生态新城管委会认可征收办主任李军、副主任刘玉琴以及生态新城征收处其他人员在强拆现场，证人马某虽与原告系姐弟关系，但其证言与另一证人金中安的证言一致证明李军系强拆现场负责人，故两名证人的证言相互印证，另结合涉案文体中心绿化及配套设施工程的实际用地单位是被告生态新城管委会的事实，本院依法确认被告生态新城管委会实施了对原告房屋的拆除行为；三、关于涉

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）淮中行终字第00119号上诉人（原审被告）淮安市生态新城建设管理委员会，住所地淮安市生态新城福地路1号。法定代表人方庆华，该委员会主任。委托代理人刘玉琴，该委员会工作人员。委托代理人潘虹，江苏引航律师事务所律师。被上诉人（原审原告）马素琴，农民。委托代理人杨洪如，淮安市清浦区和平法律服务所法律工作者。原审被告淮安经济技术开发区高教园区枚乘路街道……