（2015）通中行终字第00025号

根据国务院《工伤保险条例》第五条的规定，启东人社局作为社会保险行政部门，负有对辖区内工伤认定申请进行行政确认的法定职责，具备审查工伤认定申请，作出受理决定的职权。本案主要的争议焦点是：陈赛能是否超过了《工伤保险条例》规定的工伤认定申请期限。一、陈赛能认为其在工作场所、工作时间内突然昏倒，与当时的工作环境有因果关系，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的应认定为工伤的情形。但陈赛能提出工伤认定申请，应在发病之日起1年内提出。现事发4年后，陈赛能才以事故伤害为由申请工伤认定，显然超过了法定的申请期限。二、陈赛能病后所进行的职业病诊断、鉴定，属于《工伤保险条例》第十七条特别规定的情形，但是否可在一年内提出工伤认定的申请，以被诊断、鉴定为职业病为前提。陈赛能先后经南通市疾病预防控制中心和南通市职业病诊断鉴定委员会诊断、鉴定，均未被认定职业病。因此，不适用《工伤保险条例》规定的因职业病提起工伤认定申请的起始时间。三、最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第七条规定，“由于不属于职工或者近亲属自身的原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内”。陈赛能因

根据国务院《工伤保险条例》第五条的规定，启东人社局作为社会保险行政部门，负有对辖区内工伤认定申请进行行政确认的法定职责，具备审查工伤认定申请，作出受理决定的职权。本案主要的争议焦点是：陈赛能是否超过了《工伤保险条例》规定的工伤认定申请期限。一、陈赛能认为其在工作场所、工作时间内突然昏倒，与当时的工作环境有因果关系，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的应认定为工伤的情形。但陈赛能提出工伤认定申请，应在发病之日起1年内提出。现事发4年后，陈赛能才以事故伤害为由申请工伤认定，显然超过了法定的申请期限。二、陈赛能病后所进行的职业病诊断、鉴定，属于《工伤保险条例》第十七条特别规定的情形，但是否可

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行终字第00025号上诉人（原审原告）陈赛能。委托代理人赵一飞、潘海平，启东市吕四渔港法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）启东市人力资源和社会保障局，住所地启东市江海中路799号。法定代表人杨莹莹，局长。委托代理人黄健，启东市人力资源和社会保障局副局长。委托代理人黄钧琢，启东市人力资源和社会保障局法制科科长。被上诉人（原审第三人）绿洲……