（2017）浙10行初191号
裁判要旨
本案系履行法定职责案件。经释明，原告明确其诉讼请求中的履行落实社保义务是指办理被征地农民社会保障。一、关于被告临海市人民政府有无原告所诉的法定职责问题。《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》第四条规定，市、县人民政府统一负责被征地农民基本生活保障工作，切实保障被征地农民的合法权益。该规定是指市、县人民政府在宏观方面建立健全相应工作机制，制定相关政策以及在尊重各职能部门权限前提下的协调监督职责，而不是代替各职能部门履行具体职责。因此，被告临海市人民政府没有原告所诉的社保落实职责，即将其纳入被征地农民基本生活保障范围的法定职责。二、关于被告临海市国土资源局有无原告所诉的法定职责问题。《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》第四条第二款规定，市、县国土资源部门具体负责征地补偿方案的拟定和组织实施。《临海市被征地农民基本生活保障实施办法》第三条规定，市国土资源部门提供土地征收证明和核定被征地农民参保人数……。第十条规定，国土资源管理部门负责做好土地征用补偿安置方案拟定、人数核准、情况统计等工作……。从上述规定看，临海市国土资源局只有核定参保人数的职责，而没有确定参保对象、办理参保
摘要
黄昌兴、临海市人民政府、临海市国土资源局等其他一审行政判决书
正文（节选）
浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙10行初191号原告黄昌兴，男，1958年9月18日出生，汉族，住临海市。委托代理人赵帅，北京圣运（天津）律师事务所律师。委托代理人ＸＸＸ，北京圣运（天津）律师事务所实习律师。被告临海市人民政府，住所地临海市古城街道东方大道99号。法定代表人梅式苗，市长。应诉负责人徐明堂，副市长。委托代理人章耀媛，临海市人民政府法制办公室工作人员。被告临海市……