（2015）淮中行终字第00196号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案被上诉人于2010年9月就开始组织实施征地拆迁工作，上诉人邓志和等26人在2010年至2011年期间，已与被上诉人签订了《淮安市集体土地房屋拆迁补偿安置协议》，明知行政行为内容，却怠于行使诉讼权利，其超过起诉期限又无正当理由，一审法院裁定驳回其起诉，并无不当。上诉人认为应当适用20年的起诉期限无事实根据和法律依据，其上诉请求本院不予支持。另，一审法院在本案开庭审理后并没有更换承办人，上诉人关于一审法院频繁更换承办人属审理程序违法的上诉请求，本院不予支持。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，上诉人的上诉请求本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。一审案件受理费50元，退还上诉人邓志和等26人。本裁定为终审裁定
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案被上诉人于2010年9月就开始组织实施征地拆迁工作，上诉人邓志和等26人在2010年至2011年期间，已与被上诉人签订了《淮安市集体土地房屋拆迁补偿安置协议》，明知行政行为内容，却怠于行使诉讼权利，其超过起诉期限又无正当理由，一审法院裁定驳回其起诉，并无不当。上诉人认为应当适用20年的起诉期限无事实根
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）淮中行终字第00196号上诉人（原审原告）邓志和等26人（名单附后）。诉讼代表人邓志和，农民。诉讼代表人吴兆兵，农民。诉讼代表人吴兆来，农民。诉讼代表人谷顺明，农民。被上诉人（原审被告）江苏淮安工业园区清浦工业园建设房管局，住所地淮安市淮海南路268号。法定代表人李萍，该局局长。委托代理人尚江晋，该局副局长。委托代理人梁孔建，江苏引航律师事务所……