（2016）沪03行初208号

法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，不属于人民法院的受案范围。《行政复议法》第三十条第二款规定，根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。因此，省级人民政府征收土地的决定亦为最终裁决，当事人不能提起行政诉讼。本案中，根据市政府沪府土[2010]609号《关于批准浦东新区人民政府2010年第五十批次建设项目农用地转用、征收土地的通知》，浦东区政府于2010年12月1日依法批准了浦东规土局拟订的《征地补偿安置方案》。浦东区政府批准《征地补偿安置方案》的行为，是征收土地行为的组成部分，依法不具有可诉性。原告对不可诉的行政为提起行政复议，被驳回行政复议申请后，进而提起行政诉讼，仍不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不符合法律规定的起诉条件。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回原告张志华的起

法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，不属于人民法院的受案范围。《行政复议法》第三十条第二款规定，根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。因此，省级人民政府征收土地的决定亦为最终裁决，当事人不能提起行政诉讼。本案中，根据市政府沪府土[2010]609号《关于批准浦东新区人民政府2010年第五十批次建设项目农用地转用、征收土地的通知》，浦东区政府于2010年12月1日依法批准了浦东规土局拟订的《征地补偿安置方案》。浦东区

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）沪03行初208号原告张志华，男，1956年1月12日出生，汉族，住上海市浦东新区。被告上海市人民政府，住所地上海市。法定代表人杨雄，上海市市长。委托代理人杨希雯。委托代理人李垚曜。原告张志华不服被告上海市人民政府(以下简称“市政府”)作出的驳回行政复议申请决定，向本院提起行政诉讼。本院于2016年9月19日立案受理后，依法组成合议庭，对本案进行……