（2017）宁01行终77号

被上诉人银川经济技术开发区管理委员会规划和土地局于1998年12月18日核发银开规建字（1998）014号《建设工程规划许可证》，上诉人宁夏中联装饰工程有限公司于2017年4月21日向法院提起行政诉讼要求撤销该《建设工程规划许可证》时，已经超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的起诉期限，且无正当理由，其起诉依法应予驳回。上诉人称涉案《建设工程规划许可证》属于涉及不动产的行政行为，应适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条中关于二十年的起诉期限，但并非只要行政诉讼中涉及不动产的内容，都可以适用该条规定，只有行政行为对不动产具有直接处分性才适用该条规定。涉案《建设工程规划许可证》并不适用该条规定的二十年起诉期限，故上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘煜姗代理审判员　　宁　丽代理审判员　　郭燕荣二〇一七年九月六日书　记　员　　樊新巧 来源：百度

被上诉人银川经济技术开发区管理委员会规划和土地局于1998年12月18日核发银开规建字（1998）014号《建设工程规划许可证》，上诉人宁夏中联装饰工程有限公司于2017年4月21日向法院提起行政诉讼要求撤销该《建设工程规划许可证》时，已经超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的起诉期限，且无正当理由，其起诉依法应予驳回。上诉人称涉案《建设工程规划许可证》属于涉及不动产的行政行为，应适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条中关于二十年的起诉期限，但并非只要行政诉讼中涉及不动产的内容，都可以适用该条规定，只有行政行为对不动产具有直接处分性才适用该条规定。涉案《建设工程规

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）宁01行终77号上诉人（原审原告）宁夏中联装饰工程有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区长城东路439号。法定代表人韩晓群，该公司总经理。委托代理人孙尚云，宁夏方和圆律师事务所律师（特别授权）。委托代理人周涛，宁夏方和圆律师事务所律师（特别授权）。被上诉人（原审被告）银川经济技术开发区管理委员会规划和土地局，住所地宁夏回族自治区银川……