建设工程施工合同纠纷 （2019）苏13民终4516号

首先，魏营镇居民保障房代建施工协议的合同相对方是魏营镇政府和王健宇，而非本案的南建公司。其理由如下：从该协议的首部可以看出合同甲方为魏营镇政府，乙方（代建负责人）王健宇个人，同时还注明了王健宇的身份证号码，如果是南建公司，一般情况下应当在乙方处注明南建公司的标识，王健宇作为代表或者代理人签字；其二，在该协议第八项违约责任中表明，乙方需在该项目要求施工10个工作日内由具备相应建设资质的建筑企业对该项目开工建设，如果乙方是南建公司，其本身就具备建设施工资质，没有必要在行文中注明再寻找有资质的公司进行建设。由此可见，甲方魏营镇政府和乙方王健宇均明知王健宇个人不具备施工资格，而要求王健宇必须要借用有资质的建筑企业进行项目的施工，即属于典型的无资质的个人寻找有资质的建设施工单位进行挂靠施工。虽然在协议尾部由南建公司加盖印章，但仍不能改变该协议相对方为魏营镇政府和王健宇的真实事实，故南建公司非涉案合同的相对方，其不具有主张涉案工程款的权利。同时该协议因违反法律强制性规定而无效。其次，在本案审理中，南建公司主张工程款权利的依据仅为该份魏营镇居民保障房代建施工协议，而对如何施工、如何结算、施工面积和单

首先，魏营镇居民保障房代建施工协议的合同相对方是魏营镇政府和王健宇，而非本案的南建公司。其理由如下：从该协议的首部可以看出合同甲方为魏营镇政府，乙方（代建负责人）王健宇个人，同时还注明了王健宇的身份证号码，如果是南建公司，一般情况下应当在乙方处注明南建公司的标识，王健宇作为代表或者代理人签字；其二，在该协议第八项违约责任中表明，乙方需在该项目要求施工10个工作日内由具备相应建设资质的建筑企业对该项目开工建设，如果乙方是南建公司，其本身就具备建设施工资质，没有必要在行文中注明再寻找有资质的公司进行建设。由此可见，甲方魏营镇政府和乙方王健宇均明知王健宇个人不具备施工资格，而要求王健宇必须要借用有资

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏13民终4516号上诉人（原审原告）：江苏南建建设集团有限公司，统一社会信用代码9132132477152788X7，住所地江苏省宿迁市黄河路**院内**。法定代表人：陈小波，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘海志，江苏向天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：泗洪县魏营镇人民政府，统一社会信用代码113213240143360318，住，住所……