（2017）皖12行终148号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，开发区公安分局依法具有对其管辖范围内违反治安管理行为人作出行政处罚的执法主体资格，其依法调取的证据足以证明胡振侠实施了阻碍开发区黄庄指挥部搭建围墙，致使施工人员工作不能正常进行的行为，该行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定。开发区公安分局作出的行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律正确。胡振侠诉称无证据支持，依法不能成立，对其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回胡振侠的诉讼请求。胡振侠上诉称，1、其虽然与开发区黄庄指挥部签订了补偿协议，但是协议并没有约定履行期限，且协议不具有强制性;2、黄庄指挥部的施工没有任何合法手续，属于违法施工，其为了保障承租人的正常经营而采取的制止行为是正当的;3、被上诉人认定事实错误，其当天没有骂人、扔砖头、推倒墙头、拿药瓶威胁等行为;4、被上诉人执法过程违反法定程序，且适用法律错误。请求:1、依法撤销一审判决;2、撤销阜开公（治）行罚决字[2016]69号处罚决定书；3、撤销阜公

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，开发区公安分局依法具有对其管辖范围内违反治安管理行为人作出行政处罚的执法主体资格，其依法调取的证据足以证明胡振侠实施了阻碍开发区黄庄指挥部搭建围墙，致使施工人员工作不能正常进行的行为，该行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定。开发区公安分局作出的行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律正确。胡振侠诉称无证据支持，依法不能成立，对其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回胡振侠的诉讼请求。胡振侠上诉称，1、其虽然与开发区黄庄

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖12行终148号上诉人（原审原告）胡振侠。委托代理人纪召兵，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）阜阳市公安局经济技术开发区分局,住所地安徽省阜阳市经济技术开发区纬三路390号，组织机构代码76275766-7。诉讼代表人朱新明，该分局局长。委托代理人张璐璐，该分局法制信访科科员。被上诉人（原审被告）阜阳市公安局，住所地安徽省阜阳市城南……