（2017）鄂05行终67号

本案被诉的行政行为是原审被告2016年8月22日作出的枝人社工伤[2016]99号《中止工伤认定通知书》。本案当事人二审争议的焦点问题是：1、枝江市人社局作出的《中止工伤认定通知书》是否具有可诉性。2、如果可诉，枝江市人社局中止认定工伤的理由能否成立。《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》第五条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在此期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请工伤认定的当事人。”由此可见，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议的，并非一律要作出《中止工伤认定通知书》，并要求当事人申请劳动争议仲裁，只有现有证据无法确认劳动关系的，才需中止工伤认定程序。本案被上诉人在申请工伤认定过程中已向原审被告枝江市人社局提交了如下证据证明其与上诉人秦鄂公司存在事实劳动关系：1、龚士林工资银行流水。2、秦鄂公司授权尹少清负责三宁公司所有防腐保温工程生产经营管理相关事宜的委托书。3、秦鄂公司与三宁公司签订的有关防腐保温工程等项目的《施工安全管理协议书》。4、枝江市安监

本案被诉的行政行为是原审被告2016年8月22日作出的枝人社工伤[2016]99号《中止工伤认定通知书》。本案当事人二审争议的焦点问题是：1、枝江市人社局作出的《中止工伤认定通知书》是否具有可诉性。2、如果可诉，枝江市人社局中止认定工伤的理由能否成立。《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》第五条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在此期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请工伤认定的当事人。”由此可见，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议的，并非一律要作出《中止工伤认

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鄂05行终67号上诉人（原审第三人）湖北秦鄂建设工程有限公司，住所地：枝江市仙女镇经贸区，统一社会信用代码：91420583726125590C。法定代表人钟泽显，总经理。委托代理人杨斌，湖北骁阳律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审原告）龚士林，男，汉族，生于1962年6月3日，住枝江市。委托代理人侯昌林，枝江市马家店法律服务所法律工作……