（2016）湘05行终188号

本案争议的焦点系新邵县公安局作出的新公（陈）决字［2016］第0254号公安行政处罚决定是否合法及原审法院判决驳回谢贵英的诉讼请求是否正确。从查明的事实来看，谢贵英与其邻居陈东来的相邻纠纷已经新邵县陈家坊镇人民调解委员会两次调解并达成调解协议。上诉人也多次书面承诺不再上访并签订了息诉罢访协议书。但上诉人仍旧多次到北京上访。此次去北京上访是因为上诉人于2016年1月8日到北京上访时在驻京办工作人员刘应超处拿的2700元已用完，且听闻上访人员可以到政府领钱，而上诉人却没领到。于是，上诉人趁全国“两会”期间，于2016年3月4日欲进京上访并找驻京办工作人员刘应超与石建新。在长沙火车站准备上T2次火车时，上诉人被长沙铁路警察发现并予以劝阻，后被新邵县接访人员予以接回。被上诉人新邵县公安局接到报案后，对谢贵英的行为予以立案，经传唤、调查、告知程序后，认定谢贵英的行为构成寻衅滋事的违法行为，遂根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，对其处以行政拘留十五日。该处罚决定认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。原审法院经审理判决驳回谢贵英的诉讼请求并无不当。上诉人的上诉理由不成立，

本案争议的焦点系新邵县公安局作出的新公（陈）决字［2016］第0254号公安行政处罚决定是否合法及原审法院判决驳回谢贵英的诉讼请求是否正确。从查明的事实来看，谢贵英与其邻居陈东来的相邻纠纷已经新邵县陈家坊镇人民调解委员会两次调解并达成调解协议。上诉人也多次书面承诺不再上访并签订了息诉罢访协议书。但上诉人仍旧多次到北京上访。此次去北京上访是因为上诉人于2016年1月8日到北京上访时在驻京办工作人员刘应超处拿的2700元已用完，且听闻上访人员可以到政府领钱，而上诉人却没领到。于是，上诉人趁全国“两会”期间，于2016年3月4日欲进京上访并找驻京办工作人员刘应超与石建新。在长沙火车站准备上T2次火车

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终188号上诉人（原审原告）谢贵英，女，1951年9月20日出生，住新邵县。委托代理人罗树理，湖南振威律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新邵县公安局，住所地新邵县酿溪镇文化路。法定代表人戴哲建，该局局长。委托代理人张武健，该局法制大队工作人员。上诉人谢贵英因与被上诉人新邵县公安局治安行政处罚及行政赔偿一案，不服湖南省新邵县人民法院作出……