（2016）浙07行终227号

本案争议的焦点问题是义乌市规划局作出的涉案建设工程规划核实确认书是否合法。从双方当事人提供的相关证据及当事人的庭审陈述来看，涉案房屋经批准的工程规划为三层加零起坡且不超过2.5米的阁楼层，然而，从吴琅协实际建造的房屋情况来看，吴琅协总共建造了垂直的4层，且第4层的高度为3米。因此，吴琅协建造的涉案房屋第四层与批准的建设工程规划不符，故义乌市规划局作出的涉案建设工程规划核实确认书并无不当。义乌市规划局辩称吴琅协的起诉超过法定起诉期限，但义乌市规划局未提供充分的证据予以证明且与行政诉讼的相关法律规定不符，不予采信。综上，吴琅协的诉讼请求缺乏事实和法律依据，依法应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回吴琅协的诉讼请求。案件受理费50元，由吴琅协负担。上诉人吴琅协上诉称：一审法院认为“本案所涉房屋经批准的工程规划为三层加零起坡且不超过2.5米的阁楼层，与批准的建设工程规划不符”显然是错误的。1、从一审庭审时上诉人所提供的工程图纸来看，其是垂直四层，阁楼层的高度为3米。而且从同一期所建造并同批规划的左邻右舍房屋来看，他们也均如上诉人所建造的屋顶模样。为此，吴琅协

本案争议的焦点问题是义乌市规划局作出的涉案建设工程规划核实确认书是否合法。从双方当事人提供的相关证据及当事人的庭审陈述来看，涉案房屋经批准的工程规划为三层加零起坡且不超过2.5米的阁楼层，然而，从吴琅协实际建造的房屋情况来看，吴琅协总共建造了垂直的4层，且第4层的高度为3米。因此，吴琅协建造的涉案房屋第四层与批准的建设工程规划不符，故义乌市规划局作出的涉案建设工程规划核实确认书并无不当。义乌市规划局辩称吴琅协的起诉超过法定起诉期限，但义乌市规划局未提供充分的证据予以证明且与行政诉讼的相关法律规定不符，不予采信。综上，吴琅协的诉讼请求缺乏事实和法律依据，依法应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙07行终227号上诉人（原审原告）吴琅协，男，1962年2月17日出生，汉族，农民，身份证号码3307251962********，住浙江省义乌市上溪镇新民村*组。被上诉人（原审被告）义乌市规划局，住所地浙江省义乌市江滨北路281号16楼。法定代表人骆嵘，局长。委托代理人楼纯彬，浙江星耀律师事务所律师。上诉人吴琅协与被上诉人义乌市规划局规划行……