（2017）陕71行终47号

本案争议的焦点为：章霓请求长延堡派出所履行刑事案件立案的法定职责是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项之规定：“公安、国家安全机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”本案中，章霓要求法院判决长延堡派出所依法履行刑事案件立案的法定职责，属于公安机关依照刑事诉讼法实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故章霓提起的诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项的规定，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告章霓的起诉。案件受理费50元退还章霓。上诉人章霓上诉称，1、该案依法属于人民法院受理行政案件的范围；2、一审裁定查明事实不清，超越职权认定原告报案属于行政案件，焦点归纳错误，适用法律错误；3、被上诉人怠于履行法定职责构成明显行政不作为。故请求二审法院：1、撤销一审裁定，开庭审理并判令被上诉人依法履行法定职责；2、诉讼费由被上诉人承担。被上诉人长延堡派出所答辩称，上诉人要求法院判决被上诉人履行刑事司法

本案争议的焦点为：章霓请求长延堡派出所履行刑事案件立案的法定职责是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项之规定：“公安、国家安全机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”本案中，章霓要求法院判决长延堡派出所依法履行刑事案件立案的法定职责，属于公安机关依照刑事诉讼法实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故章霓提起的诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项的规定，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告章

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)陕71行终47号上诉人（原审原告）章霓，男，汉族。被上诉人（原审被告）西安市公安局雁塔分局长延堡派出所，住所地西安市雁塔区长安南路。负责人杨敬国，该所副所长。委托代理人郭建军，该所民警。上诉人章霓因诉西安市公安局雁塔分局长延堡派出所（以下简称长延堡派出所）不履行法定职责一案，不服西安铁路运输法院（2016）陕7102行初1133号行政裁定，向本院提……