（2016）闽09行终42号

公民提起行政诉讼应当符合行政诉讼的起诉条件。经审查，本案上诉人诉讼请求：一、依法确认柘荣县住房和城乡规划建设局在法定期限内未依法履行查处福建省宁德市柘荣县东源乡政府开发违法建设工程的行为违法。二、判令柘荣县住房和城乡规划建设局在一定期限内依法查处福建省宁德市柘荣县东源乡政府开发岚下洋造福项目违法建设工程。三、本案诉讼费由被告付给原告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案上诉人应当举证证明其与被诉不作为行为存在利害关系，但上诉人未提供证据予以证明。因此，上诉人不具备本案行政诉讼的原告主体资格，原审法院裁定不予立案并无不当，本院予以维持。上诉人的上诉理由依据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　缪义文审判员　　黄冰凌审判员　　赖昌铅二〇一六年六月十六日书记员　　林玉芳《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决

公民提起行政诉讼应当符合行政诉讼的起诉条件。经审查，本案上诉人诉讼请求：一、依法确认柘荣县住房和城乡规划建设局在法定期限内未依法履行查处福建省宁德市柘荣县东源乡政府开发违法建设工程的行为违法。二、判令柘荣县住房和城乡规划建设局在一定期限内依法查处福建省宁德市柘荣县东源乡政府开发岚下洋造福项目违法建设工程。三、本案诉讼费由被告付给原告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案上诉人应当举证证明其与被诉不作为行为存在利害关系，但上诉人未提供证据予以证明。因此，上诉人不具备本案行政诉讼的

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽09行终42号上诉人（原审起诉人）赵延根，男，汉族，住所地柘荣县，现住址福安市。上诉人赵延根因诉柘荣县住房和城乡规划建设局不履行法定职责一案，不服福安市人民法院（2016）闽0981行初9号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人赵延根诉称，上诉人系柘荣县东源乡东源村村民，2005年至今，柘荣县东源乡政府在本村集体土地上占用上百亩基本农田开发岚下洋造……