确认合同无效纠纷 （2017）赣11民终1137号

本案争议合同所涉十二水库属峡岭村小组与赵家村小组逐年轮流管理。对其承包应根据我国农村土地承包法之规定承包经村民会议讨论方可办理，土地承包应坚持公开、公平、公正的原则，且承包程序上也应依我国村民委员会组织法之规定的民主议定原则召开村民小组会议决定承包事宜。我国《村民委员会组织法》规定涉及土地承包经营方案等村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理，而召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当以到会人员的过半数同意。而本案中原告峡岭村小组与被告邬以洪签订的十二水库承包合同书，从村民人数来看，该合同只有35位村民的签名，仅占峡岭村小组18周岁以上村民254人人数中的13.77%，不足五分之一；从户的代表来看，35位村民签名，占峡岭村小组83户的42%，未达到法律规定的二分之一以上的户同意，且原、被告之间签订的合同未召开村民小组会议，只是逐个找村民签字，因此，原、被告签订的承包合同书违反法律规定，原告峡岭村小组请求确认原、被告签订的水库承包《合同书》无效的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告邬以洪辩称《合同书》

本案争议合同所涉十二水库属峡岭村小组与赵家村小组逐年轮流管理。对其承包应根据我国农村土地承包法之规定承包经村民会议讨论方可办理，土地承包应坚持公开、公平、公正的原则，且承包程序上也应依我国村民委员会组织法之规定的民主议定原则召开村民小组会议决定承包事宜。我国《村民委员会组织法》规定涉及土地承包经营方案等村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理，而召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当以到会人员的过半数同意。而本案中原告峡岭村小组与被告邬以洪签订的十二水库承包合同书，从村民人数来看，该合同只有35位村民的签名，仅

江西省上饶市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）赣11民终1137号上诉人（原审被告）：邬以洪，男，1975年7月14日出生，汉族，江西省万年县人，务农，住江西省万年县。委托诉讼代理人：祝旭胜，江西时空律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：万年县石镇镇黄柏村民委员会峡岭村。诉讼代表人：刘世金，男，1959年10月21日出生，汉族，江西省万年县人，务农，住江西省万年县，系峡岭村村长。上诉人邬以……