（2016）浙02行终221号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被告作为城乡规划主管部门，具有对本辖区内建设工程竣工核实的法定职责。合生杭州湾国际新城0814#、0815#地块是整个区块中的一部分，1.0-1.5指的是整个区块的综合容积率，而非合生杭州湾国际新城0814#、0815#地块容积率。《杭州湾新区经济发展和行政审批局初步设计会审会议纪要》中所称的0.59的容积率是规划方案的指标数据，0.65是第三方进行指标复核中确定的容积率数据。该数据经被告复核发现，部分层高超过3.6米的未进行容积率折算，导致少计容建筑面积4466.56平方米。第三方宁波市规划设计研究院对此进行了说明，实际容积率应为0.71，并不存在第三人擅自改变容积率的情形。根据《浙江省城镇建设工程竣工规划核实管理办法》第十三条的规定，建设工程建筑面积误差在合理误差范围内，且没有其他违法建设情形的，可以视为轻微违法行为，不予处罚，建设单位或者个人按规定补缴土地出让金和相关规费后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门出

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被告作为城乡规划主管部门，具有对本辖区内建设工程竣工核实的法定职责。合生杭州湾国际新城0814#、0815#地块是整个区块中的一部分，1.0-1.5指的是整个区块的综合容积率，而非合生杭州湾国际新城0814#、0815#地块容积率。《杭州湾新区经济发展和行政审批局初步设计会审会议纪要》中所称的0.59的容积率是规划方案的指标数据，0.65是第三方进行指标复核中确定的容积率数据。该数据经被告复核发现，部分层高超过3.6米的未进

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙02行终221号上诉人（原审原告）倪雯静，女，1990年7月30日出生，汉族，住浙江省慈溪市。委托代理人叶建荣（特别授权代理），浙江煜华律师事务所律师。委托代理人林鑫（特别授权代理），浙江煜华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁波市规划局，住所地浙江省宁波市江澄北路575号。法定代表人王丽萍，局长。委托代理人熊保华（特别授权代理），浙江海泰……