（2017）辽09行终119号

依据阜农发[2016]178号《关于印发玉米生产者补贴面积核查工作方案的通知》、阜财流发[2016]264号《转发》、阜财流发[2016]265号《关于印发阜新市建立玉米生产者补贴制度实施方案的通知》的规定，被告细河区农经局负责组织和指导辖区内玉米生产者补贴面积核查工作，具有拒绝向原告刘桂华给付玉米生产者补贴的法定职权。根据被告提供的依据、证据，能够证明原告所签土地承包合同，不符合上述文件中关于流入的耕地，还需提供双方当事人签订并经发包方备案的流转合同的条件，被告有权拒绝给付。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告刘桂华的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘桂华承担。宣判后，刘桂华不服向本院提起上诉。其上诉请求：1.撤销原审法院（2017）辽0911行初29号行政判决；2.改判被上诉人立即履行给付玉米补偿款的义务；3.上诉人的律师费、诉讼费均由被上诉人负担。上诉理由：1.原审法院认定被上诉人提供的依据、证据能够证明上诉人所签订的土地承包合同（实际为流转合同），不符合文件的条件是错误的；2.被上诉人的答辩和庭审中的意见与原审判决认定的被上诉人意见大相径庭；3

依据阜农发[2016]178号《关于印发玉米生产者补贴面积核查工作方案的通知》、阜财流发[2016]264号《转发》、阜财流发[2016]265号《关于印发阜新市建立玉米生产者补贴制度实施方案的通知》的规定，被告细河区农经局负责组织和指导辖区内玉米生产者补贴面积核查工作，具有拒绝向原告刘桂华给付玉米生产者补贴的法定职权。根据被告提供的依据、证据，能够证明原告所签土地承包合同，不符合上述文件中关于流入的耕地，还需提供双方当事人签订并经发包方备案的流转合同的条件，被告有权拒绝给付。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告刘桂华的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘桂华承

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽09行终119号上诉人（原审原告）刘桂华，女，1972年1月7日出生，汉族。委托代理人魏莉，系辽宁乐成律师事务所律师。委托代理人赵毅林，系辽宁乐成律师事务所律师。被上诉人(原审被告)阜新市细河区农村经济局（以下简称细河区农经局）。法定代表人李桂莲，系该局局长。行政机关负责人刘忠学，系该局副局长。委托代理人尤铭川，系辽宁公明律师事务所律师。上诉……