其他行政行为 （2019）豫13行初128号

原告向被告提出《查处申请书》要求被告信阳市人民政府责令信阳市平桥区人民政府立即改正（停止）违法征收行为并通报批评，对违法征收负有领导责任的人员和其他责任人员依法予以处分，在请求未得到支持的情况下，原告以被告未履行查处违法行为法定职责为由诉请人民法院确认违法并判决被告限期履行。实质上，原告请求被告履行的是上级行政机关对下级行政机关进行监督的职责，属于行政机关内部基于层级监督关系的管理职责，其结果不直接作用于行政相对人，不属于外部行政法律关系范畴，上级行政机关收到行政相对人要求履行监督查处职责的申请后未作出处理，并未对行政相对人诉求的实质即原行政争议中的权利义务产生实际影响,因此不属于行政诉讼的受案范围。另外，原告对于信阳市平桥区人民政府的强制拆除行为已经提起了行政诉讼，且已有人民法院生效法律文书对于其合法权利进行了救济，在这种情况下原告提起本案诉讼也缺乏权利保护的现实性和必要性。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告李莉起诉。诉讼费50元，退回原告李莉。如不服本裁定，可在裁定书送

原告向被告提出《查处申请书》要求被告信阳市人民政府责令信阳市平桥区人民政府立即改正（停止）违法征收行为并通报批评，对违法征收负有领导责任的人员和其他责任人员依法予以处分，在请求未得到支持的情况下，原告以被告未履行查处违法行为法定职责为由诉请人民法院确认违法并判决被告限期履行。实质上，原告请求被告履行的是上级行政机关对下级行政机关进行监督的职责，属于行政机关内部基于层级监督关系的管理职责，其结果不直接作用于行政相对人，不属于外部行政法律关系范畴，上级行政机关收到行政相对人要求履行监督查处职责的申请后未作出处理，并未对行政相对人诉求的实质即原行政争议中的权利义务产生实际影响,因此不属于行政诉讼的受

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫13行初128号原告李莉，女，汉族，1971年8月4日出生，住信阳市平桥区。被告信阳市人民政府。法定代表人尚朝阳，任市长。原告李莉诉被告信阳市人民政府不履行法定职责一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。原告李莉诉称：2014年10月11日，信阳市平桥区人民政府组织有关部门动用大量的人力、物力将原告的房屋……