（2016）湘05行终134号

本案争议的焦点是邵阳市公安局大祥分局对任再生作出的大公（城南）决字［2015］第0893号《公安行政处罚决定书》及邵阳市公安局作出的邵公复决字［2015］0075号《行政复议决定书》是否合法，原审判决驳回任再生的诉讼请求是否正确。经审查，任再生因对征地拆迁补偿不满进行信访，在邵阳市大祥区相关部门作出信访答复意见后，不是按要求在规定期限内通过正当程序申请复查，而是选择在国家重点活动“9.3大阅兵”筹备阶段组团越级进京上访，该上访行为属于非法上访，具有治安管理违法性。邵阳市公安局大祥分局在查清事实的基础上，依法定程序对其作出行政拘留十日的治安处罚符合法律规定。邵阳市公安局受理任再生复议申请后，依法定程序作出行政复议决定，维持邵阳市公安局大祥分局的行政处罚决定并无不当。任再生上诉称两被上诉人作出的行政行为没有事实依据和法律依据的理由不成立。对其上诉请求，本院不予支持。原审判决驳回其诉讼请求正确。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人任再生负担。本判决为终审判决。审　判　长　　蒋红玲代理审判员　　李崇华代理

本案争议的焦点是邵阳市公安局大祥分局对任再生作出的大公（城南）决字［2015］第0893号《公安行政处罚决定书》及邵阳市公安局作出的邵公复决字［2015］0075号《行政复议决定书》是否合法，原审判决驳回任再生的诉讼请求是否正确。经审查，任再生因对征地拆迁补偿不满进行信访，在邵阳市大祥区相关部门作出信访答复意见后，不是按要求在规定期限内通过正当程序申请复查，而是选择在国家重点活动“9.3大阅兵”筹备阶段组团越级进京上访，该上访行为属于非法上访，具有治安管理违法性。邵阳市公安局大祥分局在查清事实的基础上，依法定程序对其作出行政拘留十日的治安处罚符合法律规定。邵阳市公安局受理任再生复议申请后，依法

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终134号上诉人（原审原告）任再生，男，1952年11月23日出生，住邵阳市大祥区。委托代理人刘广元，男，1953年2月8日出生，住邵阳市大祥区。被上诉人（原审被告）邵阳市公安局大祥分局，住所地邵阳市大祥区民族一巷45号。法定代表人唐赤卫，该局局长。委托代理人夏英成，该局法制大队副大队长。委托代理人罗利群，该局城南派出所教导员。被上诉人……