供用电合同纠纷 （2021）苏01民终4484号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款规定:“行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。”本案中,湖熟街道办事处在百思迈公司未自行搬离的情况下,为实现终止其生产经营活动,迫使其搬离的目的,致函江宁区发改委并通过该委协调南京供电公司对百思迈公司采取断电措施,南京供电公司依据该指示对百思迈公司实施断电。该请示中明确表示“目前，该处违建仍处于正常供电状态，拆除过程中存在触电、起火等较大的涉电安全隐患，为确保拆除过程中的安全施工，恳请贵单位对该户进行停电”，故江宁区发改委虽然批示“请供电公司予以配合”,但实质是该委发出的协助强制执行通知，该强制断电行为属行政强制执行，南京供电公司依据该函实施断电,属于协助湖熟街道办事处、江宁区发改委的强制执行,该行为的法律后果由上述行政机关承担。综上，本案所涉纠纷系行政争议，属于行政诉讼受案范围，不属于民事案件受理范围，百思迈公司可提起行政诉讼。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条、第一百二十四条之规定，裁定驳回百思迈公司的起诉。本院认为，本案系供用电合同纠纷。《中
摘要
《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款规定:“行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。”本案中,湖熟街道办事处在百思迈公司未自行搬离的情况下,为实现终止其生产经营活动,迫使其搬离的目的,致函江宁区发改委并通过该委协调南京供电公司对百思迈公司采取断电措施,南京供电公司依据该指示对百思迈公司实施断电。该请示中明确表示“目前，该处违建仍处于正常供电状态，拆除过程中存在触电、起火等较大的涉电安全隐患，为确保拆除过程中的安全施工，恳请贵单位对该户进行停电”，故江宁区发改委虽然批示“请供电公司予以配合”,但实质是该委发出的协助
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏01民终4484号上诉人（原审原告）：南京百思迈机械有限公司，住所地在南京市江宁区湖熟街道和进社区友谊路。法定代表人：魏冬顺，该公司总经理。委托诉讼代理人：冯凯，北京万典律师事务所律师。委托诉讼代理人：熊琳宏，北京万典律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：国网江苏省电力有限公司南京供电分公司，营业场所在南京市鼓楼区中山路251号。负责人：……