（2016）渝01行终932号

对当事人提起的行政诉讼，受理案件的人民法院首先应当审查原告的起诉是否符合法律规定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项的规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人卢红要求确认沙国土资源信（2016）31号《重庆市沙坪坝区国土资源管理分局关于卢红反映问题核查情况的答复》违法，其实质是对被上诉人作出的沙国土资源信（2016）13号、27号答复不服。本案被诉答复系被上诉人对沙国土资源信（2016）13号、27号答复的办理依据进行的解释，被诉答复并未对上诉人的权利义务产生实际影响，不具可诉性，故一审法院裁定驳回卢红的起诉并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘兴旺审　判　员　　罗　红代理审判员　　周　宏二〇一七年二月二十二日书　记　员　　吴卓文 来源：

对当事人提起的行政诉讼，受理案件的人民法院首先应当审查原告的起诉是否符合法律规定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项的规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人卢红要求确认沙国土资源信（2016）31号《重庆市沙坪坝区国土资源管理分局关于卢红反映问题核查情况的答复》违法，其实质是对被上诉人作出的沙国土资源信（2016）13号、27号答复不服。本案被诉答复系被上诉人对沙国土资源信（2016）13号、27号答复的办理依据进行的解释，被诉答复并未对上诉人的权利义务产生实际影响，不具可诉性，故一审法院裁定驳回卢红的起诉并无不当。上诉人的上诉理由不

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝01行终932号上诉人（一审原告）卢红，女，汉族，1966年9月21日出生，住重庆市沙坪坝区。被上诉人（一审被告）重庆市沙坪坝区国土资源管理分局，住所地重庆市沙坪坝区凤天大道13号。法定代表人苏孝金，该局局长。上诉人卢红诉被上诉人重庆市沙坪坝区国土资源管理分局要求确认违法一案，不服重庆市沙坪坝区人民法院（2016）渝0106行初140号行政裁定……