（2017）豫01行初1号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案原告吴永乐所提交证据显示其未取得房屋所在院落的土地使用权，仅取得房屋所有产权证，该房产证资料显示吴永乐房屋与梁马力宗地之间为空地，二者之间并不相邻，原告吴永乐房屋所占地块与梁马力所取得的土地使用权四至也不存在交叉，且原告与第三人之间存在争议的两孔窑洞所占用土地不在第三人土地界址内，二被告也已出具证明两孔窑洞所在土地使用权未确权给第三人，因此原告吴永乐与洛阳市人民政府为第三人颁发国有土地使用权证的行政行为没有法律上的利害关系，不具有原告资格，故其起诉应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回原告的起诉。案件受理费50元，待本裁定生效后退还原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状一式十份，上诉于河南省高级人民法院。审 判 长 侯 贇审 判 员 耿 立代理审判员 余 滢二〇一七年七月十七日书 记 员 董胜男
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案原告吴永乐所提交证据显示其未取得房屋所在院落的土地使用权，仅取得房屋所有产权证，该房产证资料显示吴永乐房屋与梁马力宗地之间为空地，二者之间并不相邻，原告吴永乐房屋所占地块与梁马力所取得的土地使用权四至也不存在交叉，且原告与第三人之间存在争议的两孔窑洞所占用土地不在第三人土地界址内，二被告也已出具证明两孔窑洞所在土地使用权未确权给第三人，因此原告吴永乐与洛阳市人民政府为第三人颁发国有土地使用权证的行政行为没有法律上的利害关系，不具有原告资格，故其起诉应当予以驳回。依
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫01行初1号原告吴永乐，男，汉族，1953年10月25日生，住洛阳市瀍河区。委托代理人王斯达，河南凯光律师事务所律师。被告洛阳市人民政府，住所地洛阳市开元大道228号法定代表人刘宛康，市长。委托代理人王彦峰，洛阳市国土资源局工作人员。委托代理人高晓军，河南大进律师事务所律师。被告洛阳市国土资源局，住所地洛阳市西工区凯旋东路26号。法定代表人赵……