行政确认 （2019）陕03行初10号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案原告认为其合法住宅在房屋征收过程中被强制拆除，侵犯了其合法权益，具有法律赋予的诉权。 经过庭审举证质证，诉辩双方充分发表意见，本案存在四个争议焦点：1、本案是否重复起诉；2、原告起诉是否超过起诉期限；3、强制拆除行为责任主体的确定；4、强制拆除行为是否违法。对以上问题，分别作如下说明： 第一，本案是否构成重复起诉。原告曾于2015年6月起诉本案被告，要求确认被告拆毁原告房屋行为违法，该案已经生效裁定驳回起诉。2016年11月29日，原告以被告违法拆除其房屋为由提起行政诉讼，本院以重复起诉为由裁定不予立案，经原告上诉，陕西省高级人民法院认为本案原告系针对拆毁和拆除两个不同行为提起的诉讼，不属于重复起诉，遂指令本院立案受理。因法院生效裁定已对是否重复起诉做出评判，故被告宝鸡市政府再次提出本案系重复起诉的理由不能成立。 第二，本案的起诉期限问题。基于独立的诉讼，本案应以房屋被拆除时间为起诉期限的起算点。根据庭审查明事实，原告主张的拆除时间是

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案原告认为其合法住宅在房屋征收过程中被强制拆除，侵犯了其合法权益，具有法律赋予的诉权。 经过庭审举证质证，诉辩双方充分发表意见，本案存在四个争议焦点：1、本案是否重复起诉；2、原告起诉是否超过起诉期限；3、强制拆除行为责任主体的确定；4、强制拆除行为是否违法。对以上问题，分别作如下说明： 第一，本案是否构成重复起诉。原告曾于2015年6月起诉本案被告，要求确认被告拆毁原告房屋行为违法，该案已经生效裁定驳回起诉。2016年11月29日，原告以被告

陕西省宝鸡市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）陕03行初10号 原告张燕，男，1956年3月16日出生，汉族，住宝鸡市金台区。 委托代理人韩桂兰，女，1960年10月9日出生，住址同上，系原告之妻，特别授权代理。 委托代理人孙华坤，北京页岩律师事务所律师，一般代理。 被告宝鸡市人民政府。住所地宝鸡市行政中心**楼。 法定代表人惠进才，任市长。 委托代理人程立峰，宝鸡市房屋征收管理办公室……