（2016）闽08行终4号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条第一款的规定及最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第二十六条第二款的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认为该具体行政行为没有证据、依据。本案上诉人长汀县住房和城乡建设局在二审庭审中才提供上述证据，且没有正当理由，应属逾期提供的证据，根据上述规定，依法不予采纳。综上，本院查明的事实及采用证据与原审一致。本院认为，《中华人民共和国行政许可法》第二十二条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第一款的规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”根据上述规定，上诉人长汀县住房和城乡规划局对上诉人王洪林危房改建的申请有实施行政许可的法定职权，且上诉人王洪林、被上诉人刘声玲对上诉人长汀县住房和城乡规划局的主

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条第一款的规定及最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第二十六条第二款的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认为该具体行政行为没有证据、依据。本案上诉人长汀县住房和城乡建设局在二审庭审中才提供上述证据，且没有正当理由，应属逾期提供的证据，根据上述规定，依法不予采纳。综上，本院查明的事实及采用证据与原审一致。本院认为，《中华人民共和国行政许可法》第二十二条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”《中华人民

福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽08行终4号上诉人（原审被告）长汀县住房和城乡规划建设局，住所地福建省长汀县。法定代表人严必盛，局长。委托代理人戴秉志，福建先丰律师事务所律师。委托代理人刘桂荣，住福建长汀县。上诉人（原审第三人）王洪林（曾用名王鸿林），住福建长汀县。委托代理人王长金（系上诉人王洪林之女），住福建长汀县。委托代理人曹品华，福建先丰律师事务所律师。被上诉人（原审……