其他行政管理 （2019）粤09行终70号

被诉行政行为所涉土地原为广东建设农场的国有土地，后经化州市人民政府有偿收回国有土地使用权，再经挂牌出让由第三人广东化州中药厂制药有限公司竞得。原告提供的证据未能证实其享有诉争土地的权属或存在其他利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”的规定，原告与被诉行政行为没有法律上的利害关系，其不具有原告诉讼主体资格。起诉人无原告诉讼主体资格人民法院已受理的，应当裁定驳回其起诉。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告化州市雷洛水果种植专业合作社的起诉。上诉人化州市雷洛水果种植专业合作社不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、被上诉人给原审第三人化州中药厂制药有限公司颁发的《不动产权证书》包罩了上诉人的果园用地，侵犯了上诉人的合法权益。上诉人化州市雷洛水果种植专业合作社在乞儿岭种果树已经营了二十多年，有化州市人民政府颁发的经营权证，有三里堂村委会证明，有化州市****办调查报告，

被诉行政行为所涉土地原为广东建设农场的国有土地，后经化州市人民政府有偿收回国有土地使用权，再经挂牌出让由第三人广东化州中药厂制药有限公司竞得。原告提供的证据未能证实其享有诉争土地的权属或存在其他利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”的规定，原告与被诉行政行为没有法律上的利害关系，其不具有原告诉讼主体资格。起诉人无原告诉讼主体资格人民法院已受理的，应当裁定驳回其起诉。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)粤09行终70号上诉人（原审原告）化州市雷洛水果种植专业合作社。住所地：化州市***************。法定代表人吕乐，社长。被上诉人（原审被告）化州市自然资源局（原化州市国土资源局）。住所地：化州市**********。法定代表人冯孔浪，局长。原审第三人广东化州中药厂制药有限公司。住所地：化州市********。法定代表人麦镇江，董事长……